Законопроект №12142 "О железнодорожном транспорте" не выполняет ключевые обязательства, которые взяла Украина перед ЕС, – СМИ

Об этом пишет Центр транспортных стратегий, передает Depo.ua.

"В пояснительной записке сказано, что проект "вводит систему органов государственного управления железнодорожным транспортом, которая отвечает положениям актов ЕС в сфере железнодорожного транспорта, регулирует деятельность операторов железнодорожного подвижного состава и владельцев подвижного состава". В тексте также упоминание о Нацкомиссии, осуществляющей госрегулирование в сфере транспорта и перечисляются ее полномочия, однако не указано, когда именно она будет создана. Также в законопроекте отсутствуют упоминания о частных операторах тяги", — указывает издание.

В Европейской Бизнес Ассоциации ЦТС объяснили, что в Раду подан проект, не прошедший обсуждение с бизнесом. "Законопроект, который обсуждался с бизнесом и стейкхолдерами, называется "О железнодорожном транспорте". И пока неясно, когда его зарегистрируют в Раде", — говорят в ЭБА.

"В ЕВА отмечают, что зарегистрированный проект имеет много "но": там отсутствуют системные положения, которых бизнес ожидает от закона. В частности — реформирование "Укрзализныци", которое обеспечит организационное и финансовое разделение деятельности УЗ как перевозчика и оператора инфраструктуры, запрет перекрестного субсидирования указанных направлений, создание отдельной структуры для решения вопросов с непрофильными активами и спорными обязательствами и т.д.", — перечисляет издание.

Также, по мнению специалистов, новый закон должен предусматривать недискриминационный доступ к железнодорожной инфраструктуре общего пользования; государственное регулирование тарифа на доступ к железнодорожной инфраструктуре путем согласования размера тарифа Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сфере транспорта; внедрение прозрачной и четкой схемы расчета тарифа.

"Менеджер Комитета по логистике ЭБА Дарья Сичкарь отмечала и раньше: один из ключевых моментов, который требует доработки — это введение частной тяги. В законопроекте есть положение, что в течение 5 лет со дня вступления в силу закона перевозки на инфраструктурных сетях с шириной колеи 1520 мм осуществляются лишь субъектами хозяйствования государственного сектора экономики. "То есть, в лучшем случае, только через 10 лет у частных операторов появится возможность выйти на пути 1520. Это категорически не поддерживается бизнесом, так что мы надеемся это положение доработать", — прокомментировала она.

Кроме того, важно помнить: допуск частных компаний к железнодорожным перевозкам — это основное обязательство, которое взял на себя Кабмин по международным соглашениям с Всемирным банком и ЕС Ukraine facility, говорят парламентарии.