СНБО одобрил введение чрезвычайного положения в Украине: О чем идет речь

Речь идет о введении чрезвычайного положения в государстве на фоне признания Россией "Л-ДНР" и эскалации российской агрессии.

Об этом сообщил секретарь Совета национальной безопасности и обороны Алексей Данилов на брифинге, информирует Depo.ua.

По его словам, СНБО предлагает ввести режим чрезвычайного положения на территории Украины, кроме Донецкой и Луганской областей.

Данилов пояснил, что ограничения, связанные с чрезвычайным положением, будут варьироваться в зависимости от региона.

"По всей территории Украины, кроме Донецкой и Луганской областей, будет введено ЧП. В зависимости от территории. От того, насколько будут считать целесообразным проведение тех или иных вещей, которые описаны в соответствии с нашим законодательством. Областные комиссии, в которые будут входить представители всех органов государственной и местной власти, будут принимать те или иные решения", – сказал он.

Отвечая на вопросы журналистов, Данилов уточнил, что чрезвычайное положение вводится на 30 дней.

Кроме того, секретарь СНБО заверил, что на жизнь людей ЧП никак не будет кардинально влиять.

"Это превентивные вопросы для того, чтобы в стране сохранялось спокойствие. Чтобы у нас работала экономика. Мы неоднократно говорили: главная задача, которую перед собой ставит Россия, – посредством внутренней дестабилизации достичь своей цели. Для предотвращения этого было принято такое решение", – подытожил Данилов.

Теперь президент Владимир Зеленский должен издать указ, который в течение двух дней должна утвердить Верховная Рада Украины.

Что нужно знать о чрезвычайном положении

Согласно закону "О правовом режиме чрезвычайного положения", чрезвычайное положение является особым правовым режимом, который может временно вводиться в Украине или отдельных ее местностях в случае возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного или природного характера не ниже общегосударственного уровня, которые

• привели или могут привести к человеческим и материальным потерям;

• создают угрозу жизни и здоровью граждан;

• являются попыткой захвата государственной власти или конституционного строя Украины путем насилия.

Режим чрезвычайного положения предусматривает предоставление соответствующим органам государственной власти, военному командованию и органам местного самоуправления полномочий, необходимых для предотвращения угрозы и обеспечения безопасности и здоровья граждан, нормального функционирования национальной экономики, органов государственной власти и органов местного самоуправления, защиты конституционного строя.

Режим чрезвычайного положения вводится в несколько шагов.

Совет национальной безопасности и обороны (СНБО) или Кабинет Министров предлагает президенту ввести чрезвычайное положение, после чего он издает соответствующий указ и обращается к Верховной Раде.

Парламент должен собраться не более чем в двухдневный срок для рассмотрения президентского указа.

При условии утверждения депутатами указа президента в Украине или отдельных ее регионах вводится чрезвычайное положение. После этого соответствующий указ должен быть немедленно обнародован в СМИ.

Чрезвычайное положение может быть введено при следующих условиях:

• возникновение особо тяжелых чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера (стихийного бедствия, катастроф, особо крупных пожаров, применения средств поражения, пандемий и т. д.), создающих угрозу жизни и здоровью значительных слоев населения;

• осуществление массовых террористических актов, сопровождающихся гибелью людей или разрушением особо важных объектов жизнеобеспечения;

• возникновение межнациональных и межконфессиональных конфликтов, блокирование или захват отдельных особо важных объектов или местностей, что угрожает безопасности граждан и нарушает нормальную деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления;

• возникновение массовых беспорядков, сопровождающихся насилием над гражданами, ограничивающих их права и свободы;

• попытки захвата государственной власти или изменения конституционного строя Украины путем насилия;

• массового перехода государственной границы с территории сопредельных государств;

• необходимости обновления конституционного правопорядка и деятельности органов государственной власти.

Режим чрезвычайного положения вводится сроком не более 30 суток и не более 60 суток в отдельных местностях Украины.

В случае необходимости чрезвычайное положение может быть продлено президентом Украины, но не более чем на 30 суток.

Что должно быть четко прописано  в указе президента о введении чрезвычайного положения:

• обоснование такого режима;

• пределы территории чрезвычайного положения (где именно его вводят);

• время и срок действия чрезвычайного положения;

• перечень и границы чрезвычайных мер (какие права будут ограничены и на какое время);

• исполнители мер режима чрезвычайного положения (кто будет осуществлять необходимые меры и какие полномочия получает).

Режим чрезвычайного положения предусматривает следующие ограничения:

• особый режим въезда и выезда, а также ограничение свободы передвижения по территории, где вводится чрезвычайное положение (возможны установка блокпостов для проверки документов и перекрытие движения по трассам или некоторым дорогам в населенных пунктах);

• ограничение движения транспортных средств и их осмотр на блокпостах или специальных пропускных пунктах, которые будут установлены дополнительно (такая мера потребует постоянного наличия документов при себе);

• усиление охраны общественного порядка и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и народного хозяйства (речь идет о учреждениях государственной власти, заводах, стратегических предприятиях, больницах и т. д.);

• запрет на проведение массовых мероприятий, кроме мероприятий, запрет на проведение которых устанавливается судом;

• запрет забастовок;

• принудительное отчуждение или изъятие имущества у юридических и физических лиц (такая мера прописана в законе, но вводится только в крайнем случае, когда государству не хватает имеющихся ресурсов и средств).

Допускаются дополнительные ограничительные меры:

• временная или безвозвратная эвакуация людей из мест, опасных для проживания, с обязательным предоставлением им стационарных или временных жилых помещений;

• введение особого порядка распределения продуктов питания и предметов первой необходимости;

• изменение режима работы предприятий (речь идет, по сути, о возможном появлении "карточек" на продукты);

• переориентация предприятий на производство необходимой в условиях чрезвычайного положения продукции, введение комендантского часа (запрет находиться на улицах и других общественных местах без специально выданных пропусков и удостоверений лица в установленные часы суток);

• проверка документов у граждан, а в необходимых случаях – проведение личного досмотра, досмотра вещей, транспортных средств, багажа и грузов, служебных помещений и жилья граждан;

• запрет призывникам и военнообязанным менять место жительства без ведома соответствующего военного комиссариата и т. д.

Напомним, ВРУ требует строго наказать Россию за признание "Л-ДНР". 22 февраля народные депутаты приняли соответствующее заявление к мировому сообществу.

По словам председателя Верховной Рады Руслана Стефанчука, приняв решение о признании "Л-ДНР", Российская Федерация в одностороннем порядке де-факто вышла из Минских договоренностей, а также разрушила соответствующий переговорный процесс на уровне стран-участниц "нормандского формата" и в рамках ТКГ.

Президент Владимир Зеленский на фоне обострения ситуации вокруг Украины в очередной раз обратился к гражданам. Он сообщил, что основал программу экономического патриотизма, а также объявил о призыве резервистов в особый период.

Читайте также: Какими санкциями наказывают Россию за признание "ДНР" и "ЛНР": Обновляется.